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随着技术进步对经济增长和竞争力变得越来越重要,世界各国都在集中政策努力,包括税收激励政策,以确保它们处于下一个时代进步的前沿。重点是在基因编辑、量子和人工智能、信息技术、新能源和先进制造业等创新技术领域建立领先地位。
对技术创新的投资增加,在世界范围内产生了更多的zhuanli商标申请记录。世界知识产权组织(WIPO)2018年的数据显示,根据《zhuanli合作条约》(PCT)确认的新zhuanli申请总数同比增长3%。如表2所示,美国的zhuanli申请数量最多,日本次之。然而,中国正以其快速增长的速度缩小这一差距。
中国在这一领域的进步是由其不断完善的创新税收政策推动的。其两大创新税收激励措施高新技术企业(HNTE)激励和研发费用超扣除已于2019年进入第11个运营年。自2018年起,在全国范围内按研发费用的175%实行超扣除,2017年小企业的超扣除比例由150%提高到175%。许多地方税务机关积极鼓励申请研发税收优惠,申请金额持续上升。
此外,2019年5月,中国澄清,集成电路设计公司和软件公司可以继续享受所谓的“两年免征、三年减半”的企业所得税(CIT)激励,目前已延长。同样在2019年初,上海证券交易所科技创新板(明星板)成立,用于科技企业股票上市。这为中国高新技术和战略性新兴产业进入资本市场提供了进一步宝贵的切入点。
这些核心激励措施和新的监管创新还辅之以一系列其他政策,如技术转让和技术开发服务的增值税优惠待遇(自2016年起)、研发固定资产加速折旧(自2014年起)和大量更加本地化的政策,例如,对自贸区高技能技术人员的个人所得税优惠政策。